來自APEC經濟體的部長們於2025年5月1日齊聚韓國釜山,出席第五屆APEC海洋事務部長級會議,共同重申對於應對亞太地區海洋與海洋資源重大挑戰的承諾。本次會議標誌著APEC在歷經十年後重啟高層級的海洋議題對話。
韓國海洋水產部部長Kang Do-Hyung在開幕致詞中強調,海洋是所有APEC經濟體的重要資源,卻正面臨氣候變遷、漁業資源耗竭與海洋垃圾等多重威脅。他呼籲以創新科技與區域合作來因應這些挑戰,並強調「這些問題無法靠單一經濟體解決,必須攜手合作」。
全球框架下的海洋保護進展
儘管如此,Kang Do-Hyung也指出,在全球共同努力下,海洋保護仍有較為樂觀的進展。例如近幾年通過的《聯合國海洋法公約下國家管轄外區域海洋生物多樣性保育及永續利用協定》(簡稱BBNJ),已經成為在公海保護海洋生態系的重要里程碑。而2023年根據《聯合國海洋法公約》所制定的協定,「國際社會已設定目標,力求在今年6月前獲得至少60個經濟體批准,並正攜手邁向此目標。」
除次之外,他也提及其他國際行動,例如世界貿易組織(WTO)的《漁業補貼協定》(Agreement on Fisheries Subsidies),該協定限制導致過度捕撈與非法捕撈(IUU fishing)的有害補貼,為全球漁業永續發展奠定基礎。
回顧APEC的海洋永續工作
Kang Do-Hyung:「APEC透過海洋與漁業工作小組(OFWG),持續強化本區域在各項海洋議題上的合作,包括打擊非法捕撈與減少海洋廢棄物,以推動海洋與漁業領域的永續發展,」
APEC至今已訂定多項策略路線圖,以應對海洋廢棄物、非法捕撈、小規模漁業與水產養殖等重要議題。
1. 2019年通過的《APEC海洋廢棄物路線圖》(APEC Roadmap on Marine Debris),強調透過政策制定、能力建構與永續廢棄物管理措施,促進會員經濟體之間的自願合作,減少特別是塑膠垃圾對海洋的影響。
2. 《APEC打擊IUU漁業路線圖》(APEC Roadmap on Combatting IUU Fishing)提出合作策略,包括制定與執行國家行動計畫、強化執法能力,以及採行港口國措施,提升整體區域的合規與執法效能。
3. 2022年APEC也通過《小規模漁業與水產養殖路線圖》(Roadmap on Small-Scale Fisheries and Aquaculture),以提升從業者生計為核心,聚焦改善市場機會、推動能力建構,以及落實負責任與永續的經營模式。
這些路線圖為APEC各經濟體提供政策方向,協助落實保護海洋生態與永續利用海洋資源的具體行動。
「這些多層面的努力突顯出我們所面臨挑戰的複雜性與嚴峻性,但同時也帶來希望——即便是最困難的海洋議題,也能透過合作與創新來解決,」Kang Do-Hyung指出。「在危機與希望並存的時刻,我們今日齊聚一堂,以集體的行動應對海洋挑戰,攜手為永續未來鋪路。我真誠期盼,今天的討論不僅止於文件或宣言,而是能真正轉化為APEC所有成員經濟體具體可行的行動與政策,」他總結道。
圖片來源:APEC官網
參考資料來源:APEC官網
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